社区工作方案

社区工作方案

为保障事情或工作顺利开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的社区工作方案，欢迎大家分享。

一、保持原有的特色今年以来，在广大居民大力支持下，经过社区民警和社区工作人员的共同努力下，到目前为止，辖区内未发生任何刑事案件。在明年的工作中，我们将以下几个方面开展工作：

1、建立健全组织网络。建立和完善低保义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助驻社区民警做好社区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理社区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥小区保安和楼栋长的作用，要求他们对出入社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向社区工作人员报告。

2、防火防盗工作长抓不懈。督促小区物业管理单位配备防火设施和人员。要求物业管理安装电动门，配备专职值班人员，定时开门、关门，对小区实行封闭式管理；对单位宿舍小区，要求单位在小区内设立门卫值班制度，对进出人员实行询问制，并进行严格的登记制度。同时组织社区辅警进行24小时值班巡逻，组织由退休人员、低保户、党团员等治安志愿者队伍，白天进行义务巡逻，安排低保人员，坚持每晚在小区巡逻，提醒居民锁好车辆，关好门窗、注意防火防盗，确保社区零盗窃零火灾事故。

3、发挥民调、帮教、协会等自治组织的作用。建立健全人民调解委员会等群众性自治组织。充分发挥治安志愿者和人民调解员的作用，定期召开由人民调解委员会人员和居民代表参加的社区治安情况分析会，听取社区民警对社区治安情况地介绍，并根据社区民警提出的治安工作要求，组织社区治安积极分子参与社区治安的防范工作；同时要求委员会成员积极参与帮教刑释解教人员。

二、争创文明健康品牌社区文明象征着和谐、安宁、纯洁、清新、健康和幸福，是人们追求的理想目标。随着社会经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，人们追求文明健康向上的需求和关注程度愈来愈高，作为居民的自治组织――社区委员会，更有义务加以引导，为此，我们社区在20xx年的工作中，将建设文明健康的和谐社区，作为自己的品牌精心打造。

1、加强文明健康品牌社区组织建设为实现打造文明健康品牌社区的目标，我们社区将与驻区相关单位建立文明健康社区创建领导小组，由党政一把手负总责，按照“以社区为主导，驻社区单位为依托，贴进居民、资源共享、共育品牌”的工作思路，制定创建方案，明确创建任务和创建内容，建立创建长效管理机制。加强与驻社区区单位沟通，坚持每季度一次联席会议制度，互通情况，定期研究品牌社区创建工作。

2、明确创建文明健康品牌社区的工作思路创建文明健康品牌社区的目的是通过开展创建品牌特色活动，全面提升社区各项工作水平。为此，结合本社区特点，坚持“四抓四面对”的工作思路。“四抓”，即：一抓组织网络。以社区党支部为龙头，协调驻社区单位党组织，以创建工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为创建工作出谋划策；二抓建设标准。制定文明健康社区创建标准，文明家庭评比标准，健康老人评比标准以及社区在节约能源、卫生保洁和为民服务等方面的工作标准，规范创建内容；三抓创建重点。以规范社区居民言行举止为内容，以改善社区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高社区居民的身心健康水平和文明向上的意识；四抓教育宣传。利用社区黑板报、橱窗、宣传栏等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，规范社区健身场地，巩固社区教育阵地。“四面对”，一是面对社区党员，紧紧依靠楼、幢长和社区党员开展创建活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与社区建设的积极性，从而带动广大居民的广泛参与；二是面对各类群体。设立老年人健康服务项目，定期开展老年健康知识讲座和咨询，提高社区老年人的健康水平；结合社区计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。三是面对青少年。利用寒暑假，组织社区少青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康；利用爱国教育基地，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体，对“xx”和人员，开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观；对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。

三、突破“四大工作瓶颈”

1、社区综治工作有新突破以争取“漯河市平安社区”为目标，加大普法宣传力度，突出“打防结合、预防为主、专群结合、发动群众”的工作方针，合理调整社区大组管理区域，结合计生工作澄清社区住户底子，建立“一户一档”表。制定社区综合治理区域图，健全大组、小区、楼栋、住户四级管理体系并制定内部使用的住户信息联系表。进一步规范综治台帐，建立综治四级管理网络，成立社区各类志愿者巡防队，深入开展社区志愿者巡防队与规范小区管理的“六无”平安社区创建活动，确保社区居民安居乐业。

2、计生工作有新突破一是加强计生队伍建设，建立“三位一体”的计生队伍及计生四级管理网络，加强计生队伍培训工作，规范内部资料台账，结合综治工作澄清底子、建立完善计生流动人口管理长效新机制，继续开展“新育新风进万家“活动，进一步深化计划生育居民自治工作，按照“一胎上环、两胎结扎”的工作要求，力争长效避孕率达98%以上，群众对计生工作的满意率达95%以上。确保计生各项指标达标，争创优质服务模范社区。做好城区属地管理工作，做到属地管理达99%以上。

3、社会保障工作有新突破。一是加强社区就业服务体系的建设，努力提供社区失业人员、失地农民技能免费培训，努力创造开发公益性岗位，力争实现新增就业岗位50个，进一步完善退休人员管理制度，建立退休人员信息网页，规范退休人员资料台帐，开展退休人员服务活动，争创“退休人员社会化管理示范社区”。二是进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮助程序，实行低保动态科学规范管理，确保社区低于保障线居民应保尽保；努力作好社区低保户、特困户的重大疾病救助工作，确保社区弱势群体因病救助有求必应。三是努力搞好社区殡改工作，及时反馈社区殡改工作信息。

4、城市管理工作有新突破。一是完善社区城管网络，健全城管各项制度，规范城管内部台帐，改变管理模式，成立社区城管协会，建立社区志愿者队伍。二是加大宣传教育力度。广泛宣传城市管理法律法规和有关政策，对市民参与城市管理和文明行为进行正确的舆论引导。要在全社区大力营造“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好舆论氛围。引导社区居民从自己做起，努力提高自身的文明素质和城市文明程度。加强背街小巷环境卫生管理，垃圾袋装率达95%以上。按照净化、绿化、硬 ……此处隐藏19434个字……日常工作。

3、帮教小组职责。

（1）对戒毒人员进行戒毒知识辅导和法律援助。

（2）戒毒人员的就学、就业援助。

（3）对社区戒毒人员进行告诫。

（4）对严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒期间又吸食、注射毒品的，及时向公安机关和社区戒毒办报告。

（5）对社区戒毒人员的戒毒情况进行定期评估。

（6）发现社区戒毒人员出现急性戒断症状危及生命的，可以协助其本人或者亲属将其送往卫生部门指定的医疗机构接受救治。

（7）对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测。

三、社区戒毒的适用对象、期限

对下列吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒：

（一）因吸毒被公安机关初次查获，在我区有固定住所和稳定的生活来源，具备家庭监护条件的。

（二）怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的。

（三）不满十六周岁的。

（四）七十周岁以上的。

（五）因患有严重疾病或者残疾，生活不能自理的。

（六）其他不适宜强制隔离戒毒的。

社区戒毒期限为三年。

社区戒毒的时间自戒毒人员到社区戒毒办报到之日起算。社区戒毒人员变更社区戒毒的地点，符合社区戒毒协议各项规定的，社区戒毒时间合并连续计算。

四、社区戒毒人员应当遵守以下规定：

（一）接到《责令社区戒毒通知书》后的七日内（外省市十五日）到社区戒毒所在地城市街道办事处或者乡镇人民政府报到。

（二）每个月至少向社区戒毒帮教小组报告两次戒毒情况。

（三）接受定期检测。

（四）未经批准不得离开社区戒毒地点。

五、吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由区公安机关作出强制隔离戒毒的决定：

（一）拒绝接受社区戒毒的。

（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的。

（三）严重违反社区戒毒协议的。

1、拒不报告戒毒情况，经公安机关两次书面告诫，拒不改正的。

2、逃避或者拒绝接受检测三次以上的。

3、擅自离开社区戒毒地点三次以上，或者擅自离开社区戒毒地点累计超过三十天的。

（四）经社区戒毒后再次吸食、注射毒品的。

（五）不讲真实姓名、住址，身份不明的等其他需要强制隔离戒毒的。

六、社区戒毒的工作步骤

（一）社区戒毒初始阶段的工作步骤。

1、对被责令接受社区戒毒的吸毒成瘾人员，经区公安机关决定，出具《责令社区戒毒决定书》和《责令社区戒毒通知书》，送达本人，并在三日之内通知社区戒毒办和社区戒毒人员家属，并责令戒毒人员七日内到指定街道办事处社区戒毒办报到。

2、执行地社区戒毒办接到《责令社区戒毒决定书》和《责令社区戒毒通知书》后，迅速成立帮教小组（对女性社区戒毒人员建立的帮教小组，至少有一名女性工作人员参加），填写《社区戒毒人员信息登记表》（一式两份，一份存档，一份交帮教小组），建立《社区戒毒人员登记台帐》和《社区戒毒人员档案》。待戒毒人员报到后，与社区戒毒人员签订《社区戒毒协议书》,同时通知帮教小组启动帮教工作。

3、如戒毒人员未按规定时间报到，由社区戒毒办对其进行催促，拒绝接受社区戒毒的，上报区公安机关作出强制隔离戒毒决定。

4、对社区戒毒人员的相关信息，由社区戒毒办及时通知派出所将其录入吸毒人员动态管控数据库中，并按时限维护。

（二）社区戒毒进行阶段的工作步骤。

1、帮教小组接到社区戒毒办通知后，要建立《社区吸毒人员登记台帐》和《社区戒毒人员档案》，及时安排专人根据社区戒毒人员的染毒程度、经历、个人特点、生活和家庭环境等情况有针对性的对其进行辅导和教育，每个月找戒毒人员进行一次面对面的谈话，并做好记录，由组长签字后，存入档案备查。每个月至少听取戒毒人员两次戒毒情况汇报。

2、帮教小组与戒毒人员以及其家属建立联络机制（如手机、固定电话等），随时为戒毒人员提供法律援助，并对戒毒人员进行心理干预与戒毒知识的辅导。

3、戒毒人员在社区戒毒过程中，在就学与就业方面遇到困难，帮教小组及时与社区戒毒办进行汇报，与各部门进行协调，努力为戒毒人员解决就学、就业问题。对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，报社区戒毒办为其提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。

4、对戒毒人员未经允许擅自离开社区戒毒地点、逃避或拒绝接受检测、拒不报告戒毒情况等违纪行为，帮教小组要及时对其进行告诫，并将此情况记入戒毒人员现实表现情况。

5、对严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒期间又吸食、注射毒品以及有其他违法犯罪行为的，帮教小组及时向公安机关和社区戒毒办报告。

6、派出所按照要求（第一年6次，第二年4次，第三年2次）对戒毒人员进行定期不定时的检测，并将检测结果随时更新到吸毒人员动态管控系统中。

7、帮教小组依据历次检测结果和现实表现情况，每个季度进行一次评估，评估结果报社区戒毒办进行统一归档，并将复印件存入帮教小组《社区戒毒人员档案》中，作为戒毒人员解除社区戒毒的依据。

8、戒毒人员在社区戒毒期间，遇有直系亲属病危、死亡或者有其他正当理由需暂时离开社区戒毒地点的，由亲属或者所在单位写出书面保证，经社区戒毒帮教小组研究批准并报社区戒毒办备案后，可以暂时离开社区戒毒地点。期限不得超过3日，外出时间计入社区戒毒期限。

9、戒毒人员提出变更戒毒地点请求的，社区戒毒现执行地社区戒毒办应当在十五个工作日内完成审批工作。审批同意的，办理向接收地社区戒毒办的移交手续。

（三）社区戒毒解除阶段的工作步骤。

社区戒毒人员戒毒期满，由社区戒毒办提出意见，报经社区戒毒执行地公安机关批准，予以解除。社区戒毒执行地公安机关应当开具《解除社区戒毒通知书》，通知作出社区戒毒决定的公安机关。

七、工作要求

（一）建立各项规章制度。要建立《社区戒毒工作人员以及禁毒志愿者的培训制度》、《社区戒毒工作考核奖惩制度》、《社区戒毒工作责任制和责任追究制度》、《戒毒人员定期检测制度》、《执行地点变更制度》、《戒毒人员定期报告制度》、《社区戒毒人员档案管理制度》、《社区戒毒人员信息汇总制度》、《禁毒志愿者招募制度》、《社区戒毒工作保密制度》、《帮教人员资格审查制度》等各项制度。通过建立各项规章制度，促进社区戒毒试点工作走向正规化道路。

（二）建立经费保障机制。落实社区戒毒措施需要相应的物力和财力保障。区禁毒办要积极商请财政部门，建立戒毒经费保障机制，保障开展戒毒工作的经费和戒毒科研的经费。

（三）加强组织领导，总结推广经验。社区戒毒试点工作的成效如何，直接关系到《禁毒法》能否顺利实施，区禁毒委员会要高度重视，切实加强组织领导，落实试点工作方案。通过试点，切实建立起一套政府统一领导、禁毒委员会组织、协调、指导、各相关部门履行法定职责、社会力量广泛参与的社区戒毒工作机制。